监管层对资本市场“黑嘴现象”的整顿大幕即将开启。
证监会5月6日披露,某知名证券节目主持人廖英强被认定操纵“佳士科技”等39只股票,遭到高达1.29亿元的巨额罚没(下称廖英强案)。
而廖英强却俨然不以为耻反以为荣,公开表示:“相当于花一亿多做了个广告”。对此,5月11日,证监会新闻发言人高莉表示,廖英强利用行政处罚炒作的行为“无底线”,无视资本市场“三公”原则,也无视投资者利益。证监会将持续坚持依法全面从严监管理念,打击违法违规行为。
此外,据悉廖英强案遭到从严查处后,证监会也在对更多同类案件进行整治。
廖英强自买自吹遭罚1.29亿
罚没总额高达1.29亿元的廖英强案并不简单。
处罚决定书显示,廖英强利用其知名证券节目主持人的影响力,在其微博、博客上公开评价、推荐股票,在推荐前使用其控制的账户组买入相关股票,并在荐股后的下午或次日集中卖出,违法获利共4310.48万元。廖英强在违法期间操纵证券账户多达13个,而违法操纵股票多达39只,次数达46次。
对该案而言,如何比对、确认视频节目、荐股信息和账户交易间的关联性无疑是一件工作量较大的复杂工作。而据接近该案的证监稽查知情人士透露:“多名稽查人员参与到廖英强案的信息比对工作中去,前后耗时近两周时间,最终将其操纵市场的证据锁定。”此外,由于此前有朱炜明(原国开证券经纪人、第一财经频道“谈股论金”栏目特邀嘉宾)等被查的类似案件,所以廖英强也不是很配合,并且具有反调查意识,但最终稽查人员通过外围突破等方法对其违法行为进行了查办。
值得一提的是,对于上亿罚单,廖英强曾表示,自己善于炒股,在其他方面也有发展,并不缺少缴纳罚款的财产。而且就在证监会处罚决定发布的当日,在廖英强实际控制公司主营的一款APP上,一档由廖英强本人主持,19点后推送的晚间解盘节目,在上线后一个小时内有近10万次播放。
不过,就是这款刚刚“花了一亿多打了广告”的APP,在上周五监管部门发话之后已经撤下了所有廖英强出镜的各类解盘、讲座、教学等视频。
8起同类案件“在路上”
今年年初证监会通报2018年稽查执法重点领域和工作部署时,严重扰乱信息传播秩序、恶意制造市场恐慌情绪的案件也属于重点查办的案件类型。其中,“通过互联网、自媒体肆意发表针对个股、板块、市场走势和监管政策的不实不当言论的行为;充当股市‘黑嘴’,引诱不明真相的投资者参与交易,从中牟利”等情形均属于此类案件。
据悉,证监会近日集中部署2018年专项执法行动第一批案件,所针对的正是通过互联网、自媒体等平台扰乱市场信息秩序的违法活动,并已集中部署了8起同类案件。
证监会总结认为,8起同类案件呈现出三方面特点:一是通过微信、微博等新媒体发布文章,编造传播虚假消息,扰乱证券期货市场秩序的行为;二是通过股吧等网络平台编造传播不真实不准确不完整的信息误导投资者,影响证券期货交易价格或交易量,伺机进行反向交易谋取相关利益,涉嫌蛊惑交易的行为;三是“网络大V”提前买入股票,通过微博密集推荐股票后集中卖出获利,涉嫌“抢帽子”交易的行为。
在业内人士看来,由于信息传播类违法主体复杂,建立有针对性的常态化监管机制存在难度。而证监会方面则表示,将加强与其他部门的合作机制,实现信息类违法行为打击的全覆盖。
此外,上交所5月11日也表示,将进一步完善相关监管机制与监察系统功能,及时上报“黑嘴”操纵违规线索,维护市场交易秩序。“针对当前‘黑嘴’监管形式变化,本所从舆情预警、盘中跟踪、盘后大数据三方面着手,建立了一套完整的监控分析和线索上报系统。”上交所有关负责人表示。